Transcript
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
NB013 – Administração e Empreendedorismo Cap. 3 – Processo de Administração Fayol Prof. Guilherme Augusto Barucke Marcondes
Baseado no livro: Teoria Geral da Administração: Da Revolução Urbana à Revolução Digital – A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Henry Fayol • Sistematizou e divulgou a ideia de que administração é: – planejar, organizar, executar, liderar e controlar. • Trabalhou 58 anos em um mesma empresa (mineradora e metalúrgica francesa). • Assumiu a direção geral: pegou uma empresa que só gerava prejuízo e aposentou-se deixando-a muito bem sucedida. • Ajudou a fundar diversos centros e associações dedicados à administração. • Entendia as ideias de Taylor como complementares às suas. • Pioneiro no reconhecimento de que a administração deveria ser vista como uma função separada da empresa.
Funções da Empresa
www.inatel.br
Função Comercial Função Financeira
Empresa
Função de Administração Função de Contabilidade
Função Técnica
Mais Importante
Fonte: Teoria Geral da Administração– A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
Funções da Empresa
www.inatel.br
Planejamento Organização
Função de Administração
Comando Coordenação
Controle
Fonte: Teoria Geral da Administração– A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
Funções da Empresa
www.inatel.br
Planejamento Organização
Função de Administração
Comando Coordenação
Controle
Examinar o futuro e traçar um plano de ação a médio e longo prazo.
Fonte: Teoria Geral da Administração– A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
Funções da Empresa
www.inatel.br
Planejamento Organização
Função de Administração
Comando Coordenação
Controle
Montar uma estrutura humana e material para realizar o empreendimento.
Fonte: Teoria Geral da Administração– A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
Funções da Empresa
www.inatel.br
Planejamento Organização
Função de Administração
Comando Coordenação
Controle
Manter o pessoal em atividade em toda a empresa.
Fonte: Teoria Geral da Administração– A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
Funções da Empresa
www.inatel.br
Planejamento Organização
Função de Administração
Comando Coordenação
Controle
Reunir, unificar e harmonizar toda a atividade e esforço.
Fonte: Teoria Geral da Administração– A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
Funções da Empresa
www.inatel.br
Planejamento Organização
Função de Administração
Comando Coordenação
Controle
Cuidar para que tudo se realize de acordo com os planos e as ordens.
Fonte: Teoria Geral da Administração– A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
Processo de Administração -Fayol Fayol
Gerentes • Empresa é um sistema racional de regras e de autoridade.
www.inatel.br
– Fayol usou o ambiente industrial na sua teoria, mas seria aplicável a qualquer organização.
• O trabalho dirigente consiste em: – – – –
tomar decisões; estabelecer metas; definir diretrizes e atribuir responsabilidades.
• Uma vez organizada a empresa, seus colaboradores necessitam: – de ordens para saber o que fazer; – coordenação de suas atividades e – controle gerencial de suas tarefas.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Gerentes
www.inatel.br
• Separar claramente o papel de administração do papel de execução (atividades operacionais). – Muitos não conseguem diferenciar isso claramente. – Envolvem-se em detalhes técnicos da produção e da prestação de serviços e deixam de lado o papel administrativo.
• Base para o “Princípio de Peter” (Lawrence J. Peter): todos atingem um dia seu nível de incompetência. – Um especialista muito competente, pode tornar-se um administrador incompetente. – Desde que continue agindo e pensando como especialista e não como administrador.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Deveres dos Gerentes - 16
www.inatel.br
I – Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua rigorosa execução. II – Cuidar para que a organização humana e material seja coerente com o objetivo, os recursos e os requisitos da empresa. III – Estabelecer uma autoridade construtiva, competente, enérgica e única.
IV – Harmonizar atividades e coordenar esforços. V – Formular as decisões de forma simples, nítida e precisa. VI – Organizar a seleção eficiente de pessoal. VII – Definir claramente as obrigações. VIII – Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Deveres dos Gerentes – 16 (cont.) IX – Recompensar justa e adequadamente os serviços prestados.
www.inatel.br
X – Usar sanções contra faltas e erros. XI – Manter a disciplina. XII – Subordinar os interesses individuais ao interesse geral. XIII – Manter a unidade de comando.
XIV – Supervisionar a ordem material e humana. XV – Ter tudo sob controle.
XVI – Combater o excesso de regulamentos, burocracia e papelada.
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
Princípios da Administração
www.inatel.br
Divisão do Trabalho
Centralização
Cadeia Escalar (Linha de Autoridade e para cada Comando) Responsabilidade Tarefas específicas Disciplina
pessoa. Ordem Especialização das funções e separação dos poderes.
Unidade de Comando
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando Primeira - DireitoEquidade de poder mandar e fazer-se obedecer. deouPessoal Unidade de Direção SegundaEstabilidade – Recompensa penalidade que acompanha o poder.
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
RespeitoEstabilidade ao que foi estabelecido. de Pessoal Unidade de Direção
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Cada um tem apenas um superior.
Remuneração de Pessoal
Iniciativa
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
Princípios da Administração
www.inatel.br
Divisão do Trabalho
Centralização
Cadeia Escalar (Linha de Autoridade e um conjunto de Comando) Responsabilidade Um só chefe para Disciplina
operações que visam ao mesmo Ordem objetivo.
Unidade de Comando
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Interesse individual subordinado Equidade Unidade de Comando ao interesse geral.
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Equidade Unidade de Comando Feita de forma justa, reconhecendo a contribuição de Unidade de Direção cada um. Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Equilíbrio entre concentração de poder no chefe e iniciativa de Disciplina seus subordinados.
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
Hierarquia. Série de de chefes do primeiroEstabilidade ao de Pessoal Unidade Direção último escalão. Iniciativa Interesse Geral Ponte de Fayol
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
Um lugar para cada pessoa e Unidade de Direção cada pessoa em seu lugar. Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Tratar as pessoas com benevolência e Interesse Geral justiça, não excluindo a energia e o rigor quando necessários.
Remuneração de Pessoal
Iniciativa
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade Manutenção das equipes
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
para seu desenvolvimento.
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina Aumenta o zelo e a atividade dos agentes.
Ordem
Unidade de Comando
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Princípios da Administração
Divisão do Trabalho
Centralização
Autoridade e Responsabilidade
Cadeia Escalar (Linha de Comando)
Disciplina
Ordem
Unidade de Comando Desenvolvimento e manutenção da harmonia.
Equidade
Unidade de Direção
Estabilidade de Pessoal
Interesse Geral
Iniciativa
Remuneração de Pessoal
Espírito de Equipe
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração por Objetivos • • • •
Expressão cunhada por Peter Drucker. Baseada nas práticas de Alfred Sloan na GM. Definição de objetivos e cobrança pelos resultados. Objetivos por áreas: – – – – – – – –
participação no mercado. inovação; produtividade; recursos físicos e financeiros; rentabilidade; desempenho e aprimoramento gerencial; desempenho e atitudes dos trabalhadores e responsabilidade pública.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração por Objetivos (cont.)
www.inatel.br
• Participação na definição dos objetivos. • Objetivos específicos. – Definir áreas principais de resultados. – Definir objetivos específicos. – Mensuráveis.
• Tempo definido. – Prazo final definido. – Prazos intermediários para verificar andamento.
• Feedback sobre desempenho. – Retorno à equipe sobre como está o desempenho. – Se desempenho fica abaixo do que se espera, definir plano de ação.
Administração – Planejamento • Administrar a relação com o futuro. • Aplicação específica do processo decisório. www.inatel.br
– Influenciar o futuro.
Dados de Entrada - Informações. - Modelos e técnicas de planejamento. - Ameaças e oportunidades. - Projeções. - Decisões que afetam o futuro.
Processo de planejamento - Análise e interpretação dos dados. - Criação e análise de alternativas. - Riscos. - Decisões.
Elaboração de Planos - Objetivos. - Recursos. - Meios de controle.
Fonte: Teoria Geral da Administração– A. C. A. Maximiano – Sexta Edição
Processo de Administração -Fayol Fayol
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Planejamento (cont.) • Objetivos/Metas – Resultado que se deseja ao final. – Conceito central da administração. – É preciso medi-lo. • Planos. – Temporários (Singulares): Duração definida, encerra-se com o atendimento de um objetivo (execução de um obra, campanha de marketing, etc.). – Permanentes: Decisões programadas. Políticas, procedimentos, definição do negócio, missão da empresa, etc.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Planejamento (cont.)
PLANOS www.inatel.br
Estratégicos Funcionais
Funcionais
Funcionais
Funcionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Planejamento (cont.)
PLANOS www.inatel.br
Estratégicos Funcionais Operacionais Operacionais Operacionais Operacionais
Funcionais
Funcionais
Funcionais
Operacionais - Abrangem toda aOperacionais organização. Operacionais - Define sua relação com o ambiente. Operacionais Operacionais Operacionais - Estabelecem: missão, produtos, Operacionais Operacionais Operacionais serviços oferecidos, clientes, mercado, etc. Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Planejamento (cont.)
PLANOS www.inatel.br
Estratégicos
Funcionais
Funcionais
Funcionais
Funcionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
- Também: Planos Administrativos. Operacionais Operacionais - Traduzem planos estratégicos em Operacionais Operacionais Operacionais Operacionais ações especializadas: marketing, operações, recursos humanos, Operacionaisfinanças, Operacionais Operacionais etc. Operacionais
Operacionais
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Planejamento (cont.)
PLANOS www.inatel.br
- Definem atividades e recursos Estratégicos visando aos objetivos estratégicos. - Cronogramas e orçamentos. Funcionais
Funcionais
Funcionais
Funcionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Operacionais
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Organização • Para executar os planos, é necessários organizar os recursos. • Organizar é tomar decisões de: – dividir o trabalho; – atribuir responsabilidades a pessoas e – estabelecer mecanismos de comunicação e coordenação. • A organização define a Estrutura Organizacional da Empresa. Divisão Trabalho
Definição Responsabilidades
Definição Autoridade
Estrutura Organizacional
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.)
www.inatel.br
Divisão Trabalho
Definição Responsabilidades
Definição Autoridade
Estrutura Organizacional
• A divisão do trabalho gera as unidades de trabalho, também chamadas de departamentos (ou seções, ou áreas). • Cada departamento – realiza uma parte do trabalho total e – visa aos objetivos gerais da empresa.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.)
www.inatel.br
Divisão Trabalho
Definição Responsabilidades
Definição Autoridade
Estrutura Organizacional
• Obrigações ou deveres das pessoas pela realização de tarefas. • Cargo: conjunto de tarefas pelas quais a pessoa é responsável. • Um cargo é a menor unidade de trabalho da estrutura organizacional. • Exemplos: montador, secretária, auxiliar de escritório, presidente, diretor de RH, entre outros.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.)
www.inatel.br
Divisão Trabalho
Definição Responsabilidades
Definição Autoridade
Estrutura Organizacional
• Direito que o chefe tem de comandar o comportamento dos integrantes de sua equipe (subordinados, ou colaboradores, ou funcionários). • Também é o poder de comprometer ou utiloizar os recursos organizacionais. • A autoridade é a contrapartida da responsabilidade. Se há responsabilidade sem autoridade, não há como trabalhar.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.)
www.inatel.br
Divisão Trabalho
Definição Responsabilidades
Definição Autoridade
Estrutura Organizacional
• Hierarquia (ou cadeia de comando). – Divisão vertical em níveis. – Quantidade de níveis: escalões hierárquicos. – Pessoas de um nível, tem autoridade sobre as do(s) nivel(is) inferior(es). – Pessoas de um nível prestam contas à pessoa do nível superior. • Amplitude de controle. – Número de pessoas subordinadas.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.)
www.inatel.br
Divisão Trabalho
Definição Responsabilidades
Definição Autoridade
Estrutura Organizacional
• A estrutura organizacional mostra: – a autoridade e responsabilidades das pessoas e – a comunicação entre pessoas e grupos. • Normalmente, definida por um organograma.
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.) Organograma (Exemplo) www.inatel.br
Administração Geral
Industrial
Marketing
Finanças
RH
Produção
Vendas
Adm. Financ.
Pessoal
Manutenção
Promoção
Crédito
Serv. Gerais
Engenharia
Pesquisa
Tesouraria
Segurança
Utilidades
Assist. Tecn.
Contabilidade
Benefícios
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.) Organograma (Exemplo) www.inatel.br
Administração Geral
Industrial
Marketing
Finanças
RH
Produção
Vendas
Adm. Financ.
Pessoal
Manutenção
Promoção
Crédito
Serv. Gerais
Engenharia
Pesquisa
Tesouraria
Segurança
Utilidades
Assist. Tecn.
Contabilidade
Benefícios
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.) Organograma (Exemplo) www.inatel.br
Administração Geral
Industrial
Marketing
Finanças
RH
Produção
Vendas
Adm. Financ.
Pessoal
Manutenção
Promoção
Crédito
Serv. Gerais
Engenharia
Pesquisa
Tesouraria
Segurança
Utilidades
Assist. Tecn.
Contabilidade
Benefícios
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.) Organograma (Exemplo) www.inatel.br
Administração Geral
Industrial
Marketing
Finanças
RH
Produção
Vendas
Adm. Financ.
Pessoal
Manutenção
Promoção
Crédito
Serv. Gerais
Engenharia
Pesquisa
Tesouraria
Segurança
Utilidades
Assist. Tecn.
Contabilidade
Benefícios
Processo de Administração -Fayol Fayol
Administração – Organização (cont.)
www.inatel.br
• Critérios para divisão do trabalho (departamentos). – Organização Funcional: mais usual; a empresa é dividida segundo as funções que devem ser executadas. – Organização Territorial: divisão baseada em critérios geográficos; cada unidade cuida de uma área. – Organização por Produto: divisão baseada em produtos ou famílias de produtos (ou serviços, dependendo do tipo da empresa). – Organização por Cliente: quando clientes são muito distintos entre si, ou possuem necessidades muito distintas. – Organização por Projeto: Temporária visando à conclusão do projeto. – Combinação destes Critérios.
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Execução
Planos e Organização
Execução
Produtos ou Serviços
• Planos e organização são dados de entrada, porém, não quer dizer que eles não possam ser modificados durante a execução.
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Controle
Planos e Organização
Execução
Produtos ou Serviços
Controle Tomar decisões para manter na direção dos objetivos. • Quais os objetivos. • Desempenho em relação aos objetivos. • O que deve ser feito para assegurar objetivos (ajustes).
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Controle (cont.) Definição dos Padrões de Controle
Aquisição de Informações
Planejamento
Comparação e Ação Corretiva
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Controle (cont.) Definição dos Padrões de Controle Objetivo é critério ou padrão de avaliação de desempenho. Aquisição de Planejamento Objetivo → Padrão de Controle. Informações
Comparação e Ação Corretiva
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Controle (cont.) Definição dos Padrões de Controle
Acompanhamento da execução. PlanejamentoColeta dos dados (automática ou manual).
Comparação e Ação Corretiva
Aquisição de Informações
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Controle (cont.) Definição dos Padrões de Controle
Aquisição de Informações
Planejamento
Desempenho real comparado com objetivos/padrões. Correções, se necessário.
Comparação e Ação Corretiva
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
Administração – Controle (cont.) Definição dos Padrões de Controle
Planejamento
Aquisição de Novos objetivos e novos padrões. Informações Controle e planejamento se complementam.
Comparação e Ação Corretiva
Processo de Administração -Fayol Fayol
www.inatel.br
NB013 – Administração e Empreendedorismo Cap. 3 – Processo de Administração Fayol Prof. Guilherme Augusto Barucke Marcondes
Baseado no livro: Teoria Geral da Administração: Da Revolução Urbana à Revolução Digital – A. C. A. Maximiano – Sexta Edição