Transcript
--
/
.
ANO XV
...
-.
-.
RIO DE JANEIRO, 28 DE NOVEMBRO DE 1983
NQ 739
No próximo dia § de dezembro, ~erã reali~ad~ em Porto ,Alegre o ':Si~pÓS10 bre Roubode Velculos-Legislaçao Especlflca'., Promovldo pelo ~lndlcato 1 Empresas de Seguros Privados e de Capitalizaçao no Estado do R10 G~an?e Sul o evento reunirá desembargadores, juristas, advogados, seguradores e tecnlcos
me~ado.
Alem dos coordenadores dos debates mencionados no programa (ver
~
:'0-
das do do
nQ~738).
exercerão tambem esta função o Presidente da Associação dos Revendedores~d~ Velculos no Rio Grande do Sul, Sr. Sergio Luiz Arns e o Chefe do Departame~to_J~ndlc~ da ~IOVl~ HamburgoCompanhiade Seguros Gerais, Dr. RamonG. von Berg. O Slmposlo sera presld~ do pelo Desembargador Adroaldo Furtado Fabricio. Na seção Estudos e Opiniões, divulgamos os t~picos principais da palestra~Se guro de Fiançall, proferida pelo Sr. Hernando Galindo Cubides, membro da Aso: ciaci~n Panamericana de Fianzas e representante da Skandia Seguros de Colombia S.A. A palestra foi proferida no audit~rio do Instituto de Resseguros do Bras;l, numa promoção do Comitê de Organização (Brasil) da VIII Assembleia-Geral da Associa -
2
-.
ção Pan-Americana de Fianças e Garantias. Começa hoje, em San Francisco (EUA), a XIX Conferência Hemisférica de Se~u ros. O Brasil estará representado no certame por Delegação sob a presiden cia do Presidente da FENASEG,Sr. Victor Arthur Renault. A Conferência será realizada em torno de quatro Painéis, em que serão expostos e debatidos quatro temas: a) Gerência de IlMarketin9J1 e Novos Produtos; b) Gerência Financeira e Criação da Ca~a cidade Retentiva; c) Gerencia de Informações - controle e uso dentro da companh1ai dT Gerência de Relações com o Público e o Governo. Durante o certame, seguradores e res seguradores participarão de Colóquios a cargo de especialistas de renome internacio ~ nal sobre os seguintes assuntos: a) Novos Produtos do ramo Vída; b) Uso de Computado res; c) Planejamento Estrategico; d) Uso do Mercado Global de Resseguros. -
3
--
...
~
tas encaminha9as às Sociedades Seguradoras pelos corretores de seguros. Por sua vez, a Superintendencia de Seguros Privados publicou no DOUda mesmadata as Circulares
...
--
nQs 42 e 43.
Na primeira,
a SUSEP altera
a Tarifa
para os Seguros
de Trans
-
portes (viagens nacionais) Terrestres de Mercadorias, em Rios, Lagos, Balas e no Mesmo Porto, Maritimos de Cabotagem e as Condições de Cobertura (inclusive Disposições Tarifãrias) para o Seguro de Transportes Aéreos de Mercadorias; na segunda Circular altera o Seguro d~ Risco de Engenharia (Circular SUSEPn9 16/83). Ver seções CNSP e SUSEP
5
.....
O Conselho Nacional de Seguros Privados divulgou no IIDiário Oficial" da União de 23 de novembro a Resolução CNSPnQ 6/83, que traça normas sobre as propos
No pr~ximo dia 8 de dezembro, o Sindicato
pitalização
dos Corretores
no Estado de são Paulo pr'omoverãuma palestra
de Seguros e de Ca-
sobre "Avaliação e
seus Múltiplos Aspectos-Final idades-Vantagens". A palestra será proferida pelo EngQ Alberto Gonçalves de Moura, no auditório do IRB, às 16 horas, ã Rua Manoel de N~brega nQ 1 280. Os interessados em participar do evento deverao retirar o convi te na Secretaria do Sindicato, ã Rua Libero Badaro nQ 293-159 andar. -
-.
Estudos e Opiniões A IMPORTÂNCIA DE DADOSESTATíSTICOS
-
NA SEGURANÇAINDUSTRIAL
Eng2 Antonio
Fernando de Ao Navarro Pereira
Uma das grandes deficiências que existem na área da Se gurança
Industrial,
principalmente
área prevencionista,
para quem trabalha
é a completa
ausência
acidentes
pessoais,
A estatistica,
-
as áreas
-
explosões,
de
,
desmoronamentos,
etc.)
quando bem elaborada,
da Segurança
Industrial.
sua importância, definiremos
gência
da Segurança
Industrial,
aplica-se
a
todas
Para que compreendamos
melhor
tatistico
-
desabamentos,
na
de dados est~
tisticos relacionados com a ocorrência de acidentes todos os tipos (incêndios,
-
o universo
de abran
e onde o levantamento
es
de dados é aplicadoo
A Segurança Industrial é um conjunto de medidas e proce, dimentos, a luz de normas e regulamentos conhecidos, cu, jos resultados conduzem a uma maior segurança na indus triao Para que esse conjunto de medidas seja eficiente , torna-se necessario que o campo de atuaçao abranja, com
totalidade
:
edificações;
as atividades humanas; as instalações; os equipamentos
e maquinismos
as
e, finalmente,
o escopo de toda atividade indu~trial, que é a fabrica ção com lucroo Dessa forma, como vimos, no universo a -' brangido
-
pela Segurança
existem
infinitas
in-
terfaces nos conjuntos de atuação o Dentro desse conjunto de atividades,a Segurança Industrial trata da proteção :
individual
das pessoas,
cionalização lIIIIiIii.
Industrial
das proteções
dos trabalhos,
,
coletivas
todas no âmbito
e da ra-
de ativida
-
H
des humanas; na area da segurança das instalaçoesa abo~ , dagem e feita quanto ao projeto, to dos instalações, de proteção
compreendendo
e combate a incêndios
montagem
e funcionamen-
desde as instalações {detectores,
alarmes
BI.739*pãg.Ol*28.11.83
i
jI
-"
....
.
(
.
'
.
(.
h CO manua1S, ha I on, 2' espuma qUlmlca, po qU1mlco, e uve1ros autom~ticos-sprinklers,
sistemas
hidrantes-hose,mangotinhos-hose ções que transportam
dil~vio-water
spray,
reels, ete), as instala-
flúidos ,e gases comprimidos
,
,
oleos,
agua, etc.) e as instalaçoes
ou
nao,
N
to às edificações,
a Segurança
-
de luz e força; qua~
Industrial
N'
aborda
a insta
N
laçao de industrias, "lay-outs"
de edificaçoes, elementos'
construtivosutilizadose o conforto interno dos edif! ,
-
N
cios, tais como o conforto termico, de iluminaçao, de cores, etc.; quanto aos maquinismo~ verifica-se a montagem e funcionamento desses, e as implicações que, qual quer tipo de desarranjo possa provocar nos operarios e nas instalações; ao interagir na ~rea de fabricaçã~ a Se
-
gurança Industrial o faz sob o prisma dessa quando desa~
sistida ou sem a manutençãoadequada vir a prejudicar
'
as pessoas e as edificações. Atualmente,uma pequena cor-
rente de aficcionadospela Segurança Industrial j~
se
preocupa com a Garantia da Qualidade dos produtos.
,
Enfim,
e
como pode-se observar, a Segurança Industrial
bastante
abrangente,
sa farma,
~omo não poderia
todo e qualquer
deixar
que venha ao encontro dela deve ser enaltecido e estimulado. Um desses subsi dios que poderia
subsidio
se contar
é
com a estatística,
princi
polmente no tocante ao levantamento de dados estatisti cos na ~rea industrial.
Infelizmente
-
-
nosso Pais é muito'
pobre em estatisticasdessa natureza, e sempre que
se (
N
quer dar algum exemplo,lança-se
--
de ser. De~
mao de dados estat1sti
cos coletados
e processados
em outros
paises.
A importância
da existência
de dados estatísticos
rea de abrang;ncia da Segurança Industrial
é
na ~
muito gran-
de, porque,quando bem elaborados e coletádos, seguindo · , , uma orientaçoo pre-determinada, podera redundar em menoN
-,dessa,
A
res dispendios muitos
de capital
dos erros cometidos
dos no futuro
na implantaçao no passado
~ com isso, poder-se-~
poderão
ja
que
ser evita-
rever alguns
con
-.
eeitos, elaborar novos regulamentos e normas, rever ta
BI.739*Pãg.OZ*28.11.83.
--
xas de seguros, Um outro revisto
ete.
fator da mais alta importôncia é a uniformizaç~o
de critérios
que poder~
ser
para a adoç~o
de
regulamentos. Ao implantar-se a Segurança Indus trial, p~ derá ser verificado que as muitas normas existentes di-
-
vergem
uma das outras em muitos I
pontos. Algumas
firmas,
.
por sua vez,possuem suas propr1as normas e regulamentos. A titulo de exemplo, o equipamento mais simples e 'comum de proteç~o contra inc~ndio-extintor port~til - somente quanto ao seu posicionamento possui muitos regulamentos divergentes. Se observada a Circular do Mercado SeguraI _ do~ devera estar a uma altura nao superior a 1,70metros; Se o regulamento adotado for o do Corpo de Bombeiros essa altura passa a ser de l,80metros; Se, entretanto I
quiser
se seguir a Portaria
do Ministerio
do Trabalho
,
deverá se reduzir essa mesma altura para l,60metros. C~
A (,." , mo -se ve, para um ~tem tao simples, que e a alturaA
de I fi
xaçao de unidades extintoras em paredes,temos tres nume ,
ros discrepantes
I
quanto a altura maxima
a ser adotada
.
.
Essa mesma irregularidade existe quanto a uma infinidat
.
'.
,
.A
.
de de ~tens em uma ~ndustr~ao Atraves de exper~enc~as' adquiridas e comprovadas por meio de dados estatisticos aplicados ~s coisas mais simples, poder-se-á
-
adotar
favorecendo o proprietário das instalações, um ~nico critério para cada caso. A estatistica porém não se aplica somente a equipamen tos, e conforme comentamos anteriormente, poder~ propiciar a redução de taxas de seguros. O Mercado Segurador brasileiro, quando da elaboração das tarifas e taxas de
,__
seguros,utilizou-se, entre outras fontes, de levantame~
-
t
tos estat~sticos que, naquela cadastro
(N
de outros pa~ses que nao o nosso por
epoca, como agora,
de sinistros
nao dispunhamos
de
-
um
completo.
Em nossa opinião, qualquer tipo de levantamento
, devera
BI.739*Pãg.03*28.11.83
-
.
....
ser executado levando-se em consideraç~o o tipo de ati vidade,
a qualidade
-
da construç~o, bem como o tipo. de ac,!
, , dente ocorrido. Atraves desses levantamentos,ter-se-a
...
,
H
condiçoes de acompanhar o aumento ou o decrescimo no número de acidentes ocorridos e,assim, poder se rever o valor numérico das taxas de seguros atualmente em vigor. Esse estudo permitir~, inclusive, fixar-se com razoável' margem de precisão
o valor da taxa mínima de segu~. -.
Porque a taxa mfnima no seguro incêndio é de 0,10% ? Se,... af ' ra que nao poderia ser 0,15~ ? Ou quem sabe 0,07 ? Sera' {
...
(
...
que nao poderlamos ter um grupo de taxas mlnimas, para um grupo
de atividades
a redução quipamentos
pela existência
-
de proteçao
'A"'"
e combate
de
e-
,
....
a incendios, nao e exa-
gerada
? Ou quem sab~ não pode ser ampliada
Enfim,
todas essas e outras perguntas
,
respondidas
, Sera que
que mais se assemelham?
nas taxas, proporcionada
'
?
mais poderiam
ser
A
caso tivessemos
uma experiencia
anterior, ......
proporcionada
por levantamentos
Afora
do Mer~ado
a vis~o
estatísticos.
Segurador,
que envolve
custos
'
, diretos com o pagamento de seguros, temos tambem a visao ...
da Segurança Industrial. Cabe esclarecer aqui que
....
todo
investimento feito com a Segurança Industrial representa um custo imediato, para um beneffcio,no minimo,a médio prazo.
~:es te ,
caso,
da
Segurança
Indus
tr ial,
a
...
es tat
f
s t i-
ca podera ajudar no aprimoramento das inspeçoes e.audi torias e,com isso, enfatizar os itens mais problemáti ... ... , cos em uma instalaçao ou uma edificaçao, ja que sabe-se, ...
de antemao,quais .
,
...
-
(
sao esses ltens. "
-
O Ministerio de Trabalho possui uma estatistica razoavel sobre acidentes do trabalho. Os Corpos d~,,. Bombeiros, por , sua vez,tambem possuem um registro confiavel sobre ince~ dios. O Mercado Segurador trabalha com coeficientes de sinistralidade" O que se vê,então,é que a associação de! , , ses varios levantamentos, orientando-os, podera redundar
BI.739*pãg.04*28.11.83
-.
-
-
em uma estat!stica
bastante
abrangente,
que irá benefi ~
olar todos os setores envolvidos e,principalmente, dono da indústria. N
o
,
"Qssa proposiçao e que seja elaborado um levantamento que possua, entre outros dados, o setor de atividade
-
-
(construção civil, indústria de plástico, indústria mecâ , . "ica, etc.), o numero de empresas cadastradas no levan ~ tamento, o número de empregados, o número de acidente~ e o tipo de acidente, o !ndice percentual de acidentes por tipo,
~tc...
*
*
*
*
.-
BI.739*Pãg.05*28.11.a~